O Tocantins aparece entre os quatro estados brasileiros com as piores condições para empreender, investir e manter empresas em funcionamento. É o que aponta o Índice Mackenzie-Millenium de Ambiente de Negócios Estadual (Imane), divulgado em novembro de 2026. O levantamento colocou o estado na 23ª posição entre as 26 unidades da Federação avaliadas, com nota 3,84 em uma escala de zero a dez.
O resultado ficou abaixo da média nacional, de 4,67 pontos. Apenas Bahia (3,83), Roraima (3,68) e Amazonas (3,45) tiveram desempenho inferior ao Tocantins.
A pesquisa foi elaborada pelo Centro Mackenzie de Liberdade Econômica, da Universidade Presbiteriana Mackenzie, em parceria com o Instituto Millenium. O estudo analisou indicadores relacionados à tributação, gastos públicos, abertura de empresas, infraestrutura, funcionamento do Judiciário, educação, saúde e segurança pública.
Entre os resultados mais preocupantes do Tocantins está a tributação, que recebeu nota zero. O estado também apresentou desempenho baixo em infraestrutura, com 1,67 ponto, e na avaliação da morosidade do Judiciário, com 2,28.
As informações constam do relatório original, que apresenta um diagnóstico individual de cada estado brasileiro. Instituto Millenium
Tributação é o principal ponto negativo do Tocantins
Segundo os pesquisadores, a dimensão denominada Intervenção do Governo foi o principal ponto de atenção do Tocantins, com nota geral de 3,88.
Essa dimensão considera três fatores: gastos governamentais, tributação e regulação do mercado de trabalho.
O desempenho mais baixo foi registrado em tributação, que recebeu nota 0,00. Os gastos governamentais alcançaram 6,79 pontos, enquanto a regulação do trabalho ficou com 4,84.
A nota zero não significa ausência de arrecadação ou que exista uma alíquota de 100% sobre as atividades econômicas. O índice utiliza uma escala padronizada para comparar o desempenho dos estados, na qual pontuações menores indicam condições menos favoráveis segundo a metodologia adotada.
O resultado coloca a tributação como o fator de maior preocupação identificado pelos pesquisadores na avaliação tocantinense.
Infraestrutura e funcionamento da Justiça também pesaram na avaliação
Outro problema identificado pelo levantamento é a qualidade da infraestrutura disponível para a atividade empresarial.
Nesse indicador, o Tocantins recebeu apenas 1,67 ponto, uma das menores notas registradas entre os dez critérios analisados no estado.
O índice considera a infraestrutura como um dos elementos que influenciam a capacidade das empresas de operar, transportar mercadorias e desenvolver suas atividades.
O desempenho do Judiciário também apresentou resultado baixo. Na variável que avalia a morosidade judicial, a pontuação tocantinense foi de 2,28.
O estudo considera a agilidade na resolução de processos um dos componentes do ambiente de negócios, já que o funcionamento da Justiça influencia a segurança jurídica das relações empresariais.
Na abertura de empresas, o Tocantins recebeu 4,06 pontos. Já o dinamismo empresarial, indicador relacionado ao saldo de criação de negócios, alcançou 4,93.
Educação apresenta melhor resultado entre os serviços públicos avaliados
A dimensão de maior destaque relativo do Tocantins foi a de Capital Humano, que recebeu nota 4,39.
Esse grupo reúne indicadores relacionados ao desempenho dos serviços públicos de educação, saúde e segurança.
Entre eles, a educação apresentou o melhor resultado, com 4,55 pontos. A saúde recebeu 4,39, enquanto a segurança pública ficou com 4,24.
Apesar de ser a dimensão de melhor desempenho do estado, Capital Humano também permaneceu abaixo de cinco pontos na escala utilizada pelo levantamento.
Os pesquisadores destacam que a qualidade dos serviços públicos essenciais tem influência importante sobre as condições oferecidas aos empreendedores.
Veja todas as notas do Tocantins
O relatório apresenta os resultados individuais dos dez critérios que compõem o índice.
| Indicador avaliado | Nota |
|---|---|
| Gastos dos governos | 6,79 |
| Tributação | 0,00 |
| Regulação do trabalho | 4,84 |
| Abertura de empresas | 4,06 |
| Dinamismo empresarial | 4,93 |
| Qualidade da infraestrutura | 1,67 |
| Morosidade do Judiciário | 2,28 |
| Desempenho da educação | 4,55 |
| Desempenho da saúde | 4,39 |
| Desempenho da segurança pública | 4,24 |
Fonte: Índice Mackenzie-Millenium de Ambiente de Negócios Estadual (Imane), versão de divulgação pública, 2026. Instituto Millenium
Tocantins fica atrás de quatro estados da Região Norte
O resultado também evidencia a posição desfavorável do Tocantins em relação aos demais estados da Região Norte.
Na classificação regional, o estado ocupa a quinta posição entre sete unidades da Federação.
O Acre apresentou o melhor desempenho da região, com 4,31 pontos, seguido por Rondônia (4,25), Amapá (3,96) e Pará (3,90).
O Tocantins ficou atrás desses quatro estados e superou apenas Roraima (3,68) e Amazonas (3,45).
A situação contrasta com a de Goiás, estado vizinho ao Tocantins, que conquistou a terceira colocação nacional, com 5,47 pontos.
Na avaliação dos gastos governamentais, Goiás alcançou 8,16 pontos, um dos destaques positivos identificados pelos pesquisadores.
São Paulo lidera ranking nacional
São Paulo foi considerado o estado brasileiro com o ambiente de negócios mais favorável, com nota 6,09.
Santa Catarina aparece na segunda posição, com 5,68, seguida por Goiás, com 5,47.
Piauí e Rio Grande do Sul completam as cinco primeiras posições, ambos com 5,29 pontos.
Apesar da liderança, nenhum estado alcançou sete pontos no resultado geral.
A média nacional ficou em 4,67, resultado que demonstra as dificuldades enfrentadas pelas empresas em diferentes regiões do país, segundo a avaliação dos responsáveis pelo estudo.
Como foi feita a pesquisa
O Imane reúne 23 indicadores, organizados em dez variáveis e três grandes dimensões: Intervenção do Governo, Operação de Empresas e Capital Humano.
Os pesquisadores utilizaram informações de instituições como o Conselho Nacional de Justiça (CNJ), Ministério do Trabalho e Emprego, Datasus e outras bases de dados relacionadas ao funcionamento da economia e à prestação de serviços públicos.
Na versão de divulgação pública, a nota final de cada estado é calculada a partir da média das três dimensões avaliadas.
O Distrito Federal não foi incluído na classificação devido às suas características socioeconômicas específicas, que dificultam a comparação direta com os estados.
O levantamento foi desenvolvido pelos pesquisadores Vladimir Fernandes Maciel, Paulo Rogério Scarano e Jhonathan Augusto Gallo Antônio.
O estudo apresenta um diagnóstico das condições estruturais para a atividade empresarial, mas não constitui uma medição direta do volume de investimentos recebidos por cada estado.
